日本直銷業96年重大事件回顧

日本直銷業某專業媒體循例於96年底的最後一期刊物上另闢專輯，整理出該報於96年間所刊登的日本直銷業界重大新聞。本刊特摘譯與直銷業發展有關的幾則新聞，其中或有已發表者，但為讓讀者對日本直銷業界去年一年有較整體性的概念，仍摘譯出事件的原委，以供讀者參考。

■直銷法重新修正並公布實施
日本直銷法實施多年，但爭議頗多，故日本政府於95年開始進行修法之審議，而於96年5月公佈、11月實施。
本次修法主要是針對「電話行銷」及「直銷」兩大領域，而主要內容為：1.為「直銷」下一明確的定義；2.禁止行為對象從經理人、勸誘人擴及至直銷業者；3.明文規定應告知及必須確實告知之事項；4.冷卻期從14天延長為20天；5.必須書面告知相關權益；6.違反書面告知者，罰則從50萬日幣以下之罰金，加重為「6個月以下刑期或50萬日幣以下罰金」；7.由於罰則擴及直銷業者，故主管機關得對其施以停業之命令；8.任何人依法提出交易不公或侵權情事而經認定者，主管機關得對其行為者提出改進之要求；9.主管機關具有對「直銷業者」調閱各項報告及臨檢之權利。

■經舉發之不當經營有驟增的趨勢
96年由於外資企業大舉登陸日本，新直銷公司相繼成立，使直銷界倫理備受挑戰。據統計，單是上半年度日本全國各消費者生活中心受理的申訴案件，便高達2,832件，比前一年同期暴增43.2％。

■賀寶芙業績亮麗，全世界總營業額達千億日幣
以經營健康食品及化粧品為主的賀寶芙公司，去年上半年（1～6月）交出了亮麗的成績單，分佈於全世界33個國家的子公司，一共創造了約5億6千萬元美金（約一千億日幣）的業績，較前一年同期成長20.7％。下半年度預估將可持續成長，全年營業額將可達至10億美元；其中日本市場所創造的業績約為2億美元。

■健康食品法規初見緩和
日本政府對健康食品的把關一向嚴格，鑑於業界不斷陳情，終見初步的成效，厚生省於96年8月30日公佈，凡維他命C每日攝取量在75毫克以下，且不標明其療效者，得取消其形狀的限制。

■日本安麗「直銷」之爭敗訴
東京地方法院於95年12月22日駁回，日本安麗公司申請對阿波羅（譯音）出版社出版物頒佈禁止假處分之命令。阿波羅出版社所出版之書籍曾指出安麗公司為直銷公司，引起安麗的抗議，遂向法院提出禁止發行之申請。
經法院調查後認為，安麗公司交易行為雖無所謂的「特定負擔」，但該公司經銷商在交易過程中，符合日本訪販法11條「直銷」交易行為的要件，故駁回安麗公司的申請；該公司不服判決，於96年1月5日續向東京高等法院提出上訴。這場官司看來一時之間尚難善了，但高等法院的判決，將備受業界矚目。

■直銷協會召開第9次世界大會
直銷協會於96年9月在澳洲雪梨召開三年一度的世界大會，計有36個國家約500人參加。會中，世界直銷協會（WFDSA）事務局長指出，世界直銷產業營業額95年約710億美元。其中日本便佔了300億，預測96年度世界直銷產業營業額將成長820億美元。而談到直銷時他特別指出：「雖然有些國家仍有所謂老鼠會情形發生，但大多數國家之直銷均呈高度成長，以美國而言，90％的新直銷公司均採用直銷形態銷售商品。」