「網」與「法」相不相容？探討網路直銷的合法性

隨著網際網路的盛行，許多行銷者想在網路上爭一片天，而類似直銷的行銷手法即是一例。然而網路直銷真能取代傳統直銷嗎？現行的法令管得著嗎？
針對網路直銷如雨後春筍冒出的現象，公平會是否有相關法令可規範？消費者又該注意什麼事呢？
公平會委員暨直銷小組召集人陳紀元認為，直銷運用在網路的發展是個可喜現象，e-commerce的盛行，不但可節省許多固定成本的支出，還釋出許多空間的應用，在網路無限量的空間裏可充份揭露資訊，對直銷事業的推展會有更大的助益。
然而針對部分業者以直銷方式在網路進行交易，其中所衍生的現象，公平會

是否已注意到？有相關法條可管嗎？
就「參加者在網路上簽約有效嗎？」這點，陳紀元說，在網路電子簽帳法尚未通過之前，若參加者在網路簽名只能算是預備加入，仍需簽訂書面契約，公平會以此為認定標準。

網路直銷有「法」可行
至於虛擬或實質商品在網路上受不受規範呢？陳紀元表示，只要「加入」時是直銷行為（例如以推薦的代數獎金制度），就應該跟公平會報備。
所謂「直銷行為」的定義，依據公平交易法第八條規定：「本法所稱直銷，謂就推廣或銷售之計畫或組織，參加人給付一定代價，以取得推廣、銷售商品或勞務及介紹他人參加之權利，並因而獲得佣金、獎金或其他經濟利益者而言。」其中規範的「商品」，不僅包括「有形商品」，還有一些「服務」之提供，例如旅遊諮詢服務、網際網路撥接服務等，被稱為「無形商品」。不論個人或公司，只要進行直銷行為，公平交易法第十一條表明業者應有「告知」參加者，公司營業額及直銷相關法令的義務，而契約內容也受規範。
此外，針對「網路無國界」現象，境外公司在國內進行直銷會受到規範嗎？
陳紀元強調，只要在國內有「召募動作」，即使是國外公司也有報備義務，若在國內召開說明會或透過國內參加人進入，公平會都可做查證工作。
網路上有許多誘人的廣告，例如「不必消費就有獎金」、「加入就可賺錢」等等，聳動的說詞合不合法？
陳紀元說，若在網路直銷上的廣告說詞模糊誇張，可引用公平交易法第二十條「直銷事業或其參加人，以宣稱案例方式促使他人加入者，應就其進行期間、獲得利益及發展歷程等事實為具體說明，不得有虛偽不實或引人錯誤之表示.....」及二十一條：「直銷事業應於參加人加入其直銷組織或計畫後，施以直銷相關法令之教育訓練...」。

面對五花八門的行銷花招，消費者要如何預防網路直銷騙局，陳紀元以長年輔導直銷公司的經驗說明，可從以下幾個方向觀察：
^1.��司是否具有相當知名度？有沒有明確公司名稱、地址、電話？公司是否有向公平會報備？雖然報備並不代表合法，但是只要報備就在公平會業務檢查範圍之內。
^2.網站宣稱發放的獎金是否過高？雖然目前流通成本高，但是直銷公司的經營成本其實都相差無幾，如果公司獎金發放高達70%，公司又要付貨品開銷及人員成本，那就要特別留意。
^3.商品功能形容過於完美。
^4.網站內容是否完整。
^5.解約、退貨辦法是否有詳細說明？收入來源是賺取銷售商品合理利潤還是只賺取推薦費用？若只依賴賺取推薦利潤，這家公司經營的合法性值得商榷。
陳紀元建議業者在網站經營上應儘量做到資訊完全揭露的動作，不但有利於參加者很快了解發展事業也不致誤觸法令，達到雙贏局面。


網路直銷，可以一網打進嗎
為直銷商建構網站深具經驗的傳智國際網路公司執行長呂宏光表示，網路行銷是必然的趨勢，因現代人習慣以數位工具快速解決問題，但需要方法得宜。呂宏光認為，許多在網路進行直銷的網站，經常流於急著卡位或是吸金，以優渥的制度吸引會員，將網站經營純粹當成「商品」來銷售，以「唯利是圖」的心態經營，對社會來說並不具正面意義。而且缺乏長期的教育訓練，對使用者來說，「這就如同讓他釣魚，卻不給他釣竿。」使用者也很快就會見利思遷而流失。
若將網路當成「工具」來看，可運用自身架構的網站做自我行銷，利用網站會員做資料庫行銷或是運用E-mail 來增加網路碰面的機會；在網路接觸頻繁之際，透過「轉介」的功能可使族群擴大，以低成本的付出，核爆式行銷的強大威力，再靠一些可以大量快速推動的實際活動，所以不必完全以網路替代傳統銷售。
因此網站內容是否具有特色？組織是否擁有足夠的會員？是否可做教育訓練召集的動作？這也是網站教育使用者的重要考量。
根據美國行銷專家統計，平均一個業務員一年必須做500次的敲擊率，親自拜訪客戶28次，才能做成功銷售。呂宏光表示，過去個人銷售產值相當低，現在透過網路無遠弗屆的力量，不必只靠兩條腿行銷，透過網站的會員管理機制，不斷進行「推」與「拉」的行銷，所產生的力量將事半功倍。
傳智網路公司協理陳政裕表示，就他過去在直銷公司任職的豐富經歷，他認為直銷公司與純由網路進行的直銷有相當差異，分析比較如下表：（表一）

傳統直銷

網路直銷

溝通方式

面對面溝通
運用e-mail、 ICQ達到快速、即時、效率

見證分享

厚重的溝通本

個人網站（頁）
即時性

每週、每月可自行統計業績

網站上即時查詢業績、獎金

產品型錄

產品DM，產生印刷成本

可上網站即時查詢

活動參與

採人員報名（唯有限定時間）

可24小時網路上報名

陌生約訪率

各種與人接觸的場所

BBS、聊天室

售後服務方式
書寫信件、拜訪次數（專家統計：顧客希望業務員一年至少拜訪28次）

e-mail、電子報
由（表一）可知，網路比直銷方式更可達到快速即時的功能，例如為自己組織宣傳或邀約報名及查詢業績方面，可節省許多成本（包括時間、金錢），但在售後服務方面卻無法做到全然的服務。陳政裕認為，雖然很容易在網路上達到「增員」的目標，但是網路上聯絡交誼常以匿名方式進行，這種「匿名」文化缺乏真實感，直銷的精神在於「人際直銷」，組織最著重凝聚向心力，達到倍增目的，必須靠夥伴間的真實感情才能夠互助成長，因此面對面的接觸仍屬必要。
陳政裕說現在的直銷已不是制度好不好的問題，而是合不合理，所販售產品除具有獨特性外，更應考慮「顧客導向」行銷，假若顧客不能獲得更完善的服務及感受到公司帶領夥伴進步的腳步，相信市場佔有率勢將逐漸流失！
「雖然Internet來臨，科技網直銷並不可能取代人際網直銷，但若能靈活運用網際網路特性，勢將開發一批虛擬世界裡的菁英團隊！」陳政裕特別強調。

所以，不論是直銷公司或直銷商，若能善加運用網路科技，絕對更具有競爭優勢！