以直銷賣健診，如何就法論法？

某健診中心以直銷方式經營健康檢查業務，被人向公平交易委員會檢舉涉嫌違法，據了解，此案與健診市場上的商業競爭有關，姑不論其商場上的競爭手段如何？以法論法來看此案件，確實有頗多可議之處。

直銷公司不能做健診
直銷的經營方式雖屬公平會管轄，但若以「健診」業務而言，其主管機關應屬衛生署。所以此案件，在公平會的職責範圍內，只能轄及其公司的經營制度是否合法，至於產品，公平會則無「法」管理。
事實上，被檢舉的並不是其制度有問題，而是其經營的產品──「健診」涉嫌違反醫療法，所以公平會只能做成「請衛生主管機關逕依職權主動進行查察，並連續予以行政處分，至其停止或改正為止，以遏止該不法行為」的決議。
至於違反醫療法方面，則應把該公司與診所分開來談。依醫療法規定，非醫院、診所是不能經營醫療業務的。所以直銷的「公司」經營「健診」，就違反醫療法；而以關係企業「診所」做健診業務，不違反醫療法。
但是「健診」是否屬於醫療業務，此事也有爭議。所謂「健診」就是做身體健康檢查，也就是一般所謂的「健康人」經過驗血、驗尿等檢驗，以期及早發現身體是否有病灶的存在或早期的病徵。這樣的健康檢查並沒有醫療行為，因此是否屬醫療業務，可能還會有一番爭論。

醫療業務範圍難界定
再就診所經營健診業務而言，依醫療法規定，不得像一般產品廣告標榜本身的產品有多好，並不得以令人害怕的言詞，使人來購買其產品。其診所透過公司以直銷方式經營健診業務，在經營手法上可能有技術犯規的問題存在。
據了解，該企業於開始以直銷經營健診之初，並未將診所與公司分開，而曾被主管機關處以違反醫療法。為了避免違反醫療法，才將診所與公司分開成獨立經營的個體，後來市場上以直銷經營健診的業者，便仿照此方式，將公司與診所分開，為的就是避免違反醫療法。
而診所透過公司為媒介經營健診業務，這樣算不算違反醫療法？恐怕衛生主管單位在認證上也難以界定，依照理論，應該也可歸入違反醫療法了。而至於販售「××卡」讓會員到其診所健診，是否違反「公司法」，恐怕也要衛生主管機關掌握相關證據後，才能會同經濟部商業司一併處理了。