許宏仁
最近代表公平會出席過多次由民意代表所召開的協調會議,當然會由我出席的會議,八成是與直銷業務有關的爭議;不過實際參與會議的討論,卻發現往往問題的核心大都是直銷事業經營業務所衍生的商品使用或付款紛爭,而此並非屬於公平會主管直銷相關法令所能處理的事項。遺憾的是,每每浮現在眼前的,總是暴跳如雷的民意代表及徬徨無助的民眾,而與會的政府機關官員,對於民眾所反映出來的問題,一致的結論便是「我們無法處理」。坦白說,這樣的態度,很令人失望。如果我們仔細來看看這些問題的爭議所在,站在政府機關的立場,有時候我們真的無法對於這些受害民眾提供協助嗎?至少我個人並不這麼認為。本文以下就打算針對近來產生爭議最多的「巔峰」及「山基」案件的相關處理方式,提供粗淺的看法與建議。
首先簡略說明相關的個案背景:巔峰電信公司與山基電信公司均是以直銷方式銷售電話節費服務,因此凡有意成為參加人的民眾,該等公司均會要求加入者購買為期兩年的節費服務,但相關的費用必須預付;由於考慮到一次付清所有費用對於初加入者而言,將會是 ... ...
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