回顧與期許

公平交易委員會這個月就要慶祝成立4週年的會慶了，而《直銷世紀》也即將邁入第4個年頭。回首過去的歲月，《直銷世紀》由於成功地區隔出它的市場，掌握了很好的切入時機，因而成為國內唯一的直銷專業雜誌。而其生動活潑又深廣的內容，相信在散播正確的直銷理念，以及推動直銷的現代化方面所做的努力，已讓大家都看到了它的成績。個人經由主管國內直銷的業務，也認識了許多從事直銷業的朋友。多數的朋友在遵守法令規範的遊戲規則下，都是在兢兢業業地推廣著商品，也確實為國內直銷業創造了一番新氣象。
但是也不容諱言，我們也見識到了一些醜陋的頑劣份子。這些人披著直銷的外衣，專門從事著非法吸金的活動，這類惡質行為實在使得大多數合法經營的直銷業辛苦在為直銷付出的努力，受到嚴重的打擊。
尤其在過去的一年，由於基本經濟面表現欠佳，再加上閏8月等造成的政治不穩定情勢，大多數的行業都出現萎縮、低迷的現象，失業率提高，各種投資難獲利，造成了非法直銷再度有活躍的機會。我們在這一年當中，所查獲的非法直銷案件，就比以往3年加起來還來得多。而且這些案件有很多是相同的行騙手法，卻有些民眾一而再地受騙上當，也讓我們覺得很好奇。

誘導會員入會快速賺取金錢
觀察這些非法的直銷案件，都是以能快速回收，快速賺錢為招攬會員的誘因；比方說一個稱做縱橫學人生服務聯誼會的組織，以會員每個月只需繳3000元，連續繳10個月後，即可開始每個月領18萬多元，天底下那有比這更高的投資報酬率呢？怪的是仍然有那麼多的民眾會相信，甚至在公平會依法加以查辦處停業之後，還有少數民眾執迷不悟，怪罪公平會擋了他的財路。
另外像偣路發貿易、瑞士草原機構等公司，以會員的加入先後順序給一編號，等到你的編號的3倍號碼出現時，就可以獲得所謂回饋獎金，這種付出3萬元可以很快拿回4萬元的投資，表面上也很快可以獲利，所以有很多人一次買好幾口數十萬元，殊不知這種金錢遊戲，賺到錢的只是主事的那群少數人，到最後大多數的民眾都將血本無歸了。
類似的案件一而再的發生，我們發現了幾個特殊的現象：首先是這些人很多是有閒錢的銀髮族、退休族，這些錢即使被騙，對他們而言不會太在意；除了銀髮族外，我們也看到有特殊的族群，例如有原住民族群，因著族群的聚集力，而有大夥一起參加的現象；另外就是因為在第1家沒有賺到錢，想要扳回成本，而又加入了第2家，第2家又倒閉，於是又加入第3家，結果造成一而再，再而三的損失。依常理判斷，這些人多半知道加入的是非法的吸金集團，但是卻仍願意一賭，基本上如果是抱著賭博的心理而損失的民眾，我們是不寄予同情的。

非法直銷層出不窮公平會加強出擊
由於非法的直銷手法有層出不窮的趨勢，除了公平會將加強舉檢調機關協調共同出擊，將惡質的害群之馬繩之以法外，我們認為如果能從學校出發，對在校的學生註解如何正確判斷直銷事業的合法性，應該是非常重要的一項課題。而且據說某些直銷公司正積極的在拉學生加入，我們認為學生的職責是追求學問，從事直銷雖無法禁止，但卻不值得鼓勵。上兩個禮拜透過台中市政府建設局的安排，我本人曾經分別到台中體專與台中商專，報告公平交易法與直銷，兩場參加的學生總共在1,500人以上，個人認為這是非常難得的機會，因為這一千多名學生將來都是公平會的一顆種子，會散布到社會各角落，所以我們將加強透過學校進行說明。
前幾天有近10位從馬來西亞來的直銷業朋友到公平會來拜訪，在了解到我國對直銷業、直銷業所採取的管理方式後，他們一致表示對我國直銷業的發展環境，感到非常的羨慕，希望將來有機會也能到我國來發展組織或是開設分公司。他們認為馬來西亞是目前全世界對直銷業管制得最嚴格的國家，幾乎每樣活動或是每樣產品都要先向政府有關單位申請許可，使得他們的直銷計畫受到了很大的約束。
個人對這些馬國朋友表示，公平會對直銷的管理態度基本上是以溝通、協調來取代單向的高壓管理，以輔導、導正來取代處罰，而大部分的業者也都很配合，所以國內能有今天的良好發展環境。我也歡迎他們將來能到我國發展，畢竟有競爭才有進步，讓我們共同期許，以宏觀的眼光，來迎接未來的挑戰。